
為貫徹落實(shi)黨的十九大精(jing)神和(he)黨中央、國(guo)務院關于(yu)實(shi)施鄉村(cun)(cun)振興(xing)戰略和(he)新型(xing)城鎮(zhen)化(hua)戰略的決策(ce)部(bu)署,推進農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)高(gao)質量發(fa)展,國(guo)家(jia)標準化(hua)管理委員會組(zu)織開展了農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)及(ji)新型(xing)城鎮(zhen)化(hua)領域標準化(hua)試點示范申報(bao)工(gong)作。經過層(ceng)層(ceng)審核,我公司與平谷區(qu)大興(xing)莊鎮(zhen)人民政府聯合申報(bao)的農(nong)村(cun)(cun)綜合改(gai)革(農(nong)村(cun)(cun)水環境治理)標準化(hua)試點。8月7日(ri)(ri),該項目全(quan)面啟動,平谷(gu)區水務局、農業農村局、生態環(huan)境(jing)局、市場(chang)監管局領導(dao)出席項目啟動會。農民(min)日(ri)(ri)報、中國環(huan)境(jing)報、中國質量報、北京(jing)日(ri)(ri)報、北京(jing)廣播電(dian)視(shi)總(zong)臺、北京(jing)青年報、平谷(gu)日(ri)(ri)報、平谷(gu)電(dian)視(shi)臺等媒體記者進行了現場(chang)采訪(fang)。
平谷區農(nong)村(cun)(cun)綜合改革標(biao)(biao)準化試(shi)點項目圍繞(rao)農(nong)村(cun)(cun)水(shui)環境治理展開,通過搭建標(biao)(biao)準體(ti)系(xi),實現農(nong)村(cun)(cun)污(wu)水(shui)治理規劃設(she)計、技術選型、建設(she)實施、資源化利用(yong)、運行維護、公眾(zhong)參與的各個環節都有標(biao)(biao)準可依。
現行(xing)(xing)(xing)農村水(shui)環(huan)(huan)境(jing)標(biao)(biao)準體(ti)系“重工程設(she)計(ji)、建設(she),輕(qing)運行(xing)(xing)(xing)維護(hu)、后期(qi)管理(li)(li)”。通(tong)過對(dui)農村水(shui)環(huan)(huan)境(jing)治理(li)(li)領域(yu)現行(xing)(xing)(xing)相關標(biao)(biao)準的梳理(li)(li)我們發現,農村水(shui)環(huan)(huan)境(jing)治理(li)(li)領域(yu)在資源化利用、處(chu)理(li)(li)設(she)施運行(xing)(xing)(xing)維護(hu)、運行(xing)(xing)(xing)評價等(deng)方面的標(biao)(biao)準相對(dui)缺乏,統(tong)籌污水(shui)、河(he)水(shui)、雨水(shui)、飲(yin)用水(shui)治理(li)(li)的標(biao)(biao)準體(ti)系銜接不夠(gou)。
平谷(gu)區大興莊鎮(zhen)(zhen)是北京市農(nong)村地區第(di)一(yi)個實(shi)現(xian)全(quan)鎮(zhen)(zhen)所有村莊污水處理設施百分之(zhi)百覆蓋、百分之(zhi)百全(quan)運行、百分之(zhi)百采用生態化(hua)處理的鄉鎮(zhen)(zhen)。在(zai)推進農(nong)村水環(huan)境(jing)治(zhi)理的過程中,注重以(yi)標(biao)準化(hua)工(gong)作(zuo)理念為指導,在(zai)工(gong)作(zuo)進程中提煉出(chu)水環(huan)境(jing)治(zhi)理成熟經(jing)驗(yan)與做法,逐步建立標(biao)準體(ti)系,實(shi)現(xian)各個環(huan)節都有標(biao)準可依。

用排(pai)放標(biao)準(zhun)決定處理標(biao)準(zhun)。排(pai)入水體、景觀利用、園(yuan)林綠化、農業(ye)種植等對水質要求不一樣。大興莊的(de)沼液、養(yang)殖廢水經(jing)過(guo)簡單熟(shu)化處理后排(pai)入柳樹零排(pai)放濕地(di),成為柳樹濕地(di)重要的(de)營養(yang)源;而排(pai)入洳河(he)的(de)水質必須(xu)嚴格執行地(di)標(biao)一級A類標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun);排(pai)入景觀(guan)水體的(de)水質(zhi)則可以適當(dang)放(fang)寬(kuan)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。用于河(he)道(dao)生態功能(neng)提升的(de)“河(he)貍壩”僅(jin)僅(jin)制定年污染物去除總量,并沒(mei)有(you)制定強硬的(de)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。適當(dang)的(de)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)有(you)效地降(jiang)低了(le)治理成(cheng)本(ben),避免追(zhui)求高標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)造成(cheng)治理成(cheng)本(ben)。
用標準(zhun)(zhun)(zhun)保障質量。在推進農(nong)村污(wu)水(shui)處理(li)過(guo)(guo)程(cheng)中,建設和維護并(bing)重,所(suo)有治理(li)過(guo)(guo)程(cheng)嚴格按照標準(zhun)(zhun)(zhun)實施,大膽采(cai)用先進標準(zhun)(zhun)(zhun)。專門針對功(gong)能型精準(zhun)(zhun)(zhun)濕(shi)地(di)技(ji)術制定了(le)運行維護標準(zhun)(zhun)(zhun),徹底解決了(le)農(nong)村污(wu)水(shui)處理(li)設施“建得好(hao)(hao),用不(bu)好(hao)(hao),管不(bu)好(hao)(hao)”的問(wen)題。村級污(wu)水(shui)處理(li)站建成兩年來(lai),累(lei)計處理(li)污(wu)水(shui)50萬立方。有效阻斷了污染對下(xia)游水體威脅,大大改善了農村人(ren)居(ju)環境。
用標(biao)(biao)準規范治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。大(da)興莊(zhuang)鎮(zhen)在推(tui)進農(nong)村水環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)作中(zhong)注重社(she)會(hui)動(dong)員(yuan)和村民參(can)與(yu)(yu)。在選擇什么樣(yang)的(de)污水處理(li)(li)(li)技術(shu)時(shi)充分吸納(na)村集體的(de)意見(jian),在日(ri)常(chang)運行維(wei)護中(zhong)鼓勵村民監督、村民參(can)與(yu)(yu)維(wei)護。治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)作中(zhong)的(de)重大(da)事項均(jun)充分尊重村集體意見(jian),同時(shi)也明確了村“兩委”班子在水環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)中(zhong)的(de)職責。這一舉措(cuo)為(wei)水環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)作的(de)開展打下了良好的(de)群眾基(ji)礎。此(ci)次,標(biao)(biao)準化(hua)試點工(gong)作將(jiang)動(dong)員(yuan)村民參(can)與(yu)(yu)水環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)的(de)成功做法規范化(hua)、標(biao)(biao)準化(hua),為(wei)農(nong)村水環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)的(de)社(she)會(hui)動(dong)員(yuan)工(gong)作提(ti)供指導。
通過(guo)此次綜合改(gai)革標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)試(shi)點是對(dui)(dui)大(da)興莊鎮(zhen)水環(huan)(huan)境治理工作(zuo)(zuo)的(de)(de)一次系統化(hua)(hua)梳理,也將通過(guo)標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)試(shi)點進一步提升基層治理工作(zuo)(zuo)的(de)(de)水平。試(shi)點工作(zuo)(zuo)形(xing)(xing)成(cheng)的(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)體系將對(dui)(dui)我國農(nong)(nong)村(cun)地區水環(huan)(huan)境治理具有(you)積極(ji)參(can)考價值(zhi)。下(xia)一步,試(shi)點工作(zuo)(zuo)將針對(dui)(dui)農(nong)(nong)村(cun)水環(huan)(huan)境治理工作(zuo)(zuo)中運(yun)行(xing)維護、運(yun)行(xing)評價、標(biao)準(zhun)(zhun)銜接(jie)等薄弱環(huan)(huan)節組織(zhi)開展相關標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)制定、修(xiu)訂工作(zuo)(zuo)。形(xing)(xing)成(cheng)對(dui)(dui)農(nong)(nong)村(cun)地區具有(you)針對(dui)(dui)性的(de)(de)、相對(dui)(dui)完善的(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)體系,為農(nong)(nong)村(cun)水環(huan)(huan)境治理提供標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)支(zhi)撐。
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